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李克强在第71届联合国大会一般性辩论时的讲话(全文)

新华社联合国9月21日电国务院总理李克强出席第71届联合国大会主题为“可持续发展目标:共同努力改变我们的世界”的一般性辩论,并于当地时间21日上午在纽约联合国总部发表了题为《携手建设和平稳定可持续发展的世界》的重要讲话。 全文如下:“共同建设一个和平、稳定和可持续的世界”“在第71届联合国大会一般性辩论中的讲话”中华人民共和国国务院总理李克强(2016年9月21日,纽约)

主席先生:“祝贺你当选为第71届联合国大会主席,我相信在你的主持下,本届联合国大会将成功推进各项议程。 我也赞赏大会上届会议主席莱基托夫特先生卓有成效的工作。

我还要向潘基文秘书长致敬 过去十年来,秘书长先生以包容、谦虚、和谐的态度和勤奋务实的工作作风,为维护世界和平、促进可持续发展、促进和保护人权做出了重要贡献。

主席先生,同事们!

联合国发展首脑会议去年通过了《2030年可持续发展议程》,概述了全球发展的新愿景。 在峰会上,中国习近平主席阐述了中国的原则立场,展示了中国围绕“谋求共同可持续发展,成为合作共赢伙伴”的积极态度

今年是实施可持续发展议程的第一年。 最近在杭州举行的二十国集团领导人峰会就促进世界经济增长达成了杭州共识,概述了建设创新、充满活力、相互联系和包容的世界经济的愿景。 首脑会议共同承诺积极执行2030年可持续发展议程,并制定了执行2030年可持续发展议程的行动计划,为全球可持续发展事业注入了新的动力。 中国政府也率先批准和发布了《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》 大会一般性辩论的主题是"可持续发展目标:共同努力改变我们的世界",这具有重大的现实意义。

可持续发展首先是关于发展,基础也在于发展。 没有发展,就不可能有可持续性。 当今世界的许多问题都是由不发达造成的。 无论是贫穷、难民危机、战争和冲突、恐怖主义等等。根本原因可以从发展的落后中找到,根本的解决办法需要通过发展来找到。 只有通过发展,人民的基本权利才能得到保障。 只有通过发展,才能消除全球挑战的根源 只有发展才能促进人类文明的进步。

发展必须是可持续的 可持续性有着丰富的内涵。任何方面的失败都会导致发展停滞和困难。 如果发展不平衡和不平等,南北差距和贫富差距正在扩大,这将是不可持续的。 如果发展模式粗放、高消耗、高污染、高排放,超过资源和环境承载力,将是不可持续的。 如果经济和社会发展不协调,一条腿长一条腿短,也是不可持续的。 只有深刻理解和把握可持续发展的内涵,全面推进减贫、南北合作和南南合作,应对气候变化等事业,促进公平分享和绿色发展,发展才能稳定,才能走得更远。

可持续发展必须包含联系 目前,可持续发展面临严峻挑战。 地区冲突和热点问题不断出现。传统和非传统安全威胁交织在一起。可持续发展的环境令人担忧。 世界经济复苏乏力,对经济全球化的阻力越来越大,可持续发展的驱动力不足。 重大疫情、频繁自然灾害等问题日益突出。能源和资源安全、粮食安全和金融安全交织在一起。可持续发展的任务是艰巨的。 难度越大,信心就越大。 人类总是明智地找到方法,并有能力突破困难。关键是在同一条船上互相合作,互相帮助。 国际社会应采取一致行动,从命运共同体和利益攸关方的新角度共同应对全球挑战。

主席先生,同事们!

为了促进可持续发展,我们必须把短期和长期发展结合起来,采取切实行动应对当前的挑战,积极改造和改造我们的世界。

我们必须维护《联合国宪章》的宗旨和原则 没有和平稳定的环境,就不会有可持续发展,已经取得的发展成果也会丧失。 世界能维持和平70多年来来来之不易。这表明,目前以联合国为核心的国际体系和基于《联合国宪章》的国际关系规范是有效的,必须得到坚定维护。 这不仅符合各国人民的共同利益,也是实现可持续发展目标的最重要保障。 各国应真正落实《联合国宪章》的宗旨和原则,支持联合国及其安理会在国际事务中发挥主导作用,支持不断改革和完善全球治理机制,以适应国际政治和经济格局的新变化。 我们应该树立共同、全面、合作、可持续的新安全观,建立“对话无对抗、伙伴无联盟”的全球伙伴关系。

我们必须坚持政治解决热点问题的总方向。 政治解决是解决地区热点的根本途径。 历史一再证明,诉诸武力和暴力只会使仇恨和战争永久化,最终不会有赢家。 冲突各方应放弃零和思维,通过对话解决争端,谈判分歧,通过宽容寻求和解。 国际社会的调解应该坚持正义,敦促和平,不要再提这个问题,帮助不要增加混乱。 关于叙利亚问题,应该坚持政治解决的总方向。国际社会应加紧努力,推动叙利亚有关各方尽快结束战争,达成全面政治解决。 关于朝鲜半岛核问题,我们应该坚持半岛无核化的目标,维护半岛和本地区的和平与稳定,通过对话协商解决问题,切实维护国际核不扩散体系。 恐怖主义是人类的共同敌人,必须坚决打击。与此同时,它不能受制于双重标准,也不能与特定国家、民族和宗教挂钩。

我们必须携手促进世界经济稳定复苏。世界经济不能长期低迷下去,否则可持续发展就成无源之水。当前世界经济既面临总需求不足的问题,又存在突出的结构性矛盾。要统筹运用多种有效政策工具,做到需求管理与供给侧改革并重、短期政策与长期政策结合。二十国集团领导人杭州峰会,就加强宏观政策协调、创新增长方式、推进结构性改革、完善全球经济金融治理、重振国际贸易和投资两大引擎、实现包容和联动式发展等达成一系列共识,提出重大倡议和举措。我们呼吁世界各国同心协力,推动世界经济真正走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。主要经济体影响举足轻重,应以负责任态度制定和协调宏观政策,既要考虑促进自身增长,也要尽力减少负面外溢效应,不能给复苏乏力的世界经济雪上加霜。

以贸易和投资自由化便利化为代表的经济全球化,是过去几十年世界经济快速发展的重要动力。但世上不存在有百利而无一弊的灵丹妙药。毋庸讳言,经济全球化也对有的国家产业和群体造成了一定的冲击和影响。对此,应积极采取措施加以化解,而不能因噎废食、因小失大。经济全球化符合各国长远和根本利益,是大势所趋。各方应坚决反对一切形式的保护主义,坚定维护以世界贸易组织为代表的自由贸易体制,使各国经济在双赢、多赢、共赢中实现持续健康发展。

我们必须着力解决人类面临的全球性挑战。要更加关注和支持非洲和最不发达国家,帮助他们加快工业化进程、保障粮食安全、消除贫困和饥饿,让更多的人生活得体面、有尊严。要努力营造有利于减少全球发展不平等和不平衡的国际环境。国际机构应该把新增资源首先用于帮助发展中国家,发达国家要切实兑现官方发展援助承诺,发展中国家应该立足自主发展,探索符合自身国情的发展道路。现在,我们正面临二战结束以来最大规模的难民危机。当务之急是要确保难民有基本生活保障,避免发生人道主义危机;根本之策是要消弭战端、恢复发展,使难民来源国走上长治久安与发展繁荣之路。各方要坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则,共同应对气候变化,推动 《巴黎协定》 获得普遍接受和早日生效。发达国家应发挥带头作用,兑现减排承诺,并帮助发展中国家提高减缓和适应气候变化能力。

主席先生,各位同事!

改革开放以来,中国经济持续快速增长,于2010年成为世界第二大经济体。近几年,在较高的发展基数上,在严峻复杂的国际环境和国内长期积累的深层次矛盾凸显的情况下,我们依靠改革创新,经济保持中高速增长,结构加快转型升级。今年上半年,经济增长6.7%,位居全球主要经济体前列。民生不断改善,居民收入与经济增长基本保持同步,城镇新增就业每年超过1300万人。中国经济规模已超过10万亿美元,现在一个百分点的增量相当于过去几个百分点的增量,一年的经济增量相当于一个中等收入国家经济总量,对世界经济增长的贡献率保持在25%左右。

中国虽然是世界第二大经济体,但仍然是发展中国家,要实现现代化,还有很长的路要走。展望未来,中国经济发展潜力大、优势足、空间广,前景光明。我们将紧紧抓住发展这个第一要务,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

中国要在深化改革中发展。中国过去发展取得成就靠的是改革,今后的发展仍然要依靠改革。我们将坚定不移全面深化改革,激发市场活力和社会创造力。既要保持总需求力度,也要加快推动供给侧结构性改革,着力改善供给质量,保持经济平稳运行、推动结构转型升级。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,积极推进财税、金融、投资、国企等重点领域改革。深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,培育发展新动能,改造提升传统动能,促进中国经济在加快转型升级中平稳增长、在平稳增长中加快转型升级。

中国要在扩大开放中发展。中国过去几十年的经验证明,封闭则停滞落后,开放则发展繁荣。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,对外开放的大门会越开越大。我们将进一步提高开放型经济水平,扩大服务业和一般制造业开放,推进国内高标准自由贸易试验区建设,加快同有关国家商签自由贸易协定和投资协定,对外商投资企业实行负面清单管理制度,营造更加公平、透明、可预期的营商环境。我们将创新对外投资合作方式,愿同有关各方一道,共同推动“一带一路”建设和国际产能合作,实现更广泛的互利共赢。

中国要在维护和平中发展。曾长期饱受战乱之苦的中国人民,倍加珍惜和平。中国坚定不移走和平发展道路,坚持大小国家一律平等,在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作关系。中国践行亲诚惠容的周边外交理念,积极通过对话谈判和友好协商解决包括领土和海洋权益争端在内的各种分歧和问题,努力求同存异、聚同化异,为维护地区和平稳定作出了不懈努力。中国一贯推动和平解决热点问题,积极参与反恐、防扩散等领域国际合作。中国支持国际社会解决难民问题的努力,将向有关国家和国际组织提供总额达3亿美元的人道主义援助。

作为13亿人口的发展中大国,中国办好自己的事情,就是对世界和平与发展的最大贡献。同时,中国认真履行应尽的国际义务,对广大发展中国家谋求发展、摆脱贫困的愿望感同身受,一直在努力予以支持和帮助。截至2015年底,中国累计向166个国家和国际、区域组织提供4000多亿元人民币的援款,为发展中国家培训各类人员1200多万人次。今后,中国将继续加强与发展中国家的合作,对非洲和最不发达国家给予力所能及的帮助,实现共同发展繁荣。

中国在推动可持续发展议程方面已付诸行动,率先发布了 《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》 。同时,支持相关领域国际合作,到2020年中国对联合国有关发展机构的年度捐款总额,将在2015年的基础上增加1亿美元。中国是第一批向联合国交存 《巴黎协定》 批准文书的国家,将认真履行承诺。

主席先生,各位同事!

实现可持续发展目标,是我们共同的任务。中国愿与国际社会携手前行,为建设一个人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的美好世界作出应有贡献!

谢谢大家!