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四大显着变化,上海航道管理迎来“智慧时代”

Dongfang.com,7月22日:2001年11月,第十一届市人民代表大会常务委员会通过了《上海市内河航道管理条例》 随着水路工业的发展,在新形势下,城市水路也面临着一些新情况、新问题。因此,市人民代表大会常务委员会决定在当前实际工作的基础上,废除《内河航道条例》,制定《上海市航道条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。今天上午,第十五届市人民代表大会常务委员会第十三次会议听取了《条例(草案)》的解释。

扩大应用范围,将沿海航道纳入管理

《条例(草案)》,共6章42篇文章。市交通委员会主任谢峰在解释条例时表示,条例修正案的关键内容之一是扩大适用范围。 现行《内河航道条例》的适用范围集中在本市内河航道,而国家《航道法》明确对内河航道和沿海航道实行统一管理。 因此,《条例(草案)》计划相应扩大适用范围,将沿海水道纳入管理范围。

加强智能航道建设,提高航道信息化和智能化

提高航道的信息化和智能化对于提高航道管理和服务水平具有重要意义。 在征求意见的过程中,航运企业对水路信息化也有很大的需求。 推进航道信息化和智能化已成为当务之急。 为此,《条例(草案)》拟明确提出推进智能航道建设,要求利用先进技术手段建立航道河床、航标、水文、船舶流量等数据采集分析系统和公共服务平台,并与其他相关部门共享航道、水文、气象等相关数据,作为推进智能航道建设的基础 智能航道建设也可以与港口管理和航政管理相结合,形成统一的航运信息服务系统。

建立水上服务区,提高航道服务水平。

在《条例(草案)》征求意见的过程中,航运公司普遍反映出该市内河航道缺乏水上服务区和等候点,这一方面导致船舶驾驶员疲劳驾驶,造成安全隐患。另一方面,它会导致一些船只随意停泊在航道上,造成航行障碍。 考虑到船舶确实有临时停泊和物资供应等实际需求,目前该市已建成一些供水服务区。

《航道法》在这方面没有规定。《条例(草案)》,根据实际需要,计划将供水服务区写入法律法规。显然,市交通行政主管部门将合理安排高等级内河航道的水上服务区和等候点,为船舶提供临时靠泊、岸电、物资供应、污染物接收等水上公共服务。 此外,还规定供水区应具备相应的船舶污染物和废弃物接收和污染应急处理能力,选址应符合相关要求

设立“长三角区域合作”专章,加快高等级航道网建设。

第四章包含六篇关于长三角区域合作的文章,以专章的形式具体说明长三角区域的协调合作机制、意见规划、建设时机、维护咨询、信息共享、联合执法和物流合作等。 据统计,长江三角洲三省一市的内河航道通航里程约为4.2万公里,占全国总量的三分之一。 为了加快长江三角洲地区高等级航道网的建设,三省一市相关行政主管部门已经形成了一些合作机制,但并没有真正实现正常化和规范化。

以此修正案为契机,在与江浙皖三省对接的基础上,《条例(草案)》计划以“长三角区域合作”专题章节的形式规定相关工作制度。在合作机制方面,要求本市交通部门与长三角相关省市交通部门建立沟通协调机制。 关于具体措施,《条例(草案)》明确规定在航道规划层面应咨询相关省级交通部门。在航道建设层面,强调在沟通协调的基础上,统筹考虑与长三角其他省份的航道建设进度。在航道养护方面,应注意与有关省市就航道养护周期和养护标准进行谈判,以保持航道通畅。 同时,《条例(草案)》还要求在日常管理中加强渠道信息共享和执法联合物流。