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治内涝不能只靠管网建设(议政建言)

城市规划建设的概念滞后,导致一些地方建设了管网等设施,却忽视了湖泊湿地,生态缓冲区,城市生态渗水区等的建设。

一场暴雨使一个城市打开了“望海”模式。城市建设排水系统落后于城市发展,是该国许多地方面临的普遍问题。近年来,一些城市的问题变得越来越突出,影响了人们的幸福感和安全感。

近年来,中国许多城市每年都被洪水淹没。 “汽车水底”,“街头钓鱼”和“城市看海”现象屡见不鲜。

原因不难发现。城市规划建设的概念滞后,导致一些地方建设了管网等设施,但忽视了湖泊湿地,生态缓冲区,城市生态渗水区等的建设。引流。但是,管网建设滞后,历史欠债少,设计标准低,预留的“增量”不足,导致城市排水系统排水能力低下。在某些地方,在城市化过程中,几千年来一直没有注意保护自然生态水系统,这导致城市洪水的缓冲能力减弱。此外,由于下层表面的调整而导致隐患,“城市岛效应”带来了新的风险。

城市下水道被称为“城市良心”。对于城市management锁的综合管理,建议:

以更“丰富”的视野看待城市规划和建设。城市规划和建设是一项长期计划。安全是城市的基础。城市水系生态系统建设和生态安全应该放在更加突出的位置。景观林田湖草和城市是一个有机生态系统。城市建设排水硬件和“水路”的多样化是一个“软”和“硬”的交通排水系统。应依靠防止洪水破坏;生态蓄水应用于保护;工程设计应有足够的规划和管网排水施工方法,使洪水出路,让雨水变软。采用多种措施储水,合理保留雨水,逐步净化雨水,自然渗透,建立城市防洪和现代城市建设体系,使城市停止预防。

城市管网建设应保留和发展。中国城市排水网络的渗透率还远远不够。在弥补历史债务的同时,我们必须注意进步。城市管网建设不能“吃快餐”。一旦埋葬,我们应该预测城市扩张后城市洪水流量的增加。在城市,我们必须全面管理,我们可以参考中国古建筑的防洪排水智慧和其他先进经验,因为城市的政策,对症处方。

加强责任管理。鉴于城市规划建设的复杂性,城市管网建设的隐蔽性,问题发生时间的不确定性以及有害后果的严重性,建议实施规划,设计的责任确认书。建设,管理等,根据确认责任分工,实行法定终身问责制度。用科学取代邋rate率,用系统代替近视,用严格的管理代替马虎,用行动取代口号,真正建立一个高效,安全,完善的城市排水防洪体系。

(作者是中国人民政治协商会议全国委员会委员,九三学会湖南省委副主席)

《人民日报》(2019年9月5日,第17版)

(编辑:岳宏斌)

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