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今年地方债新增额度基本告罄 超四成用于在建项目

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10月24日,财政部发布数据显示,今年前9个月新增地方债务1亿元。这意味着新的债券配额基本上是在今年9月份发行的,比去年早了两个月。(《证券日报》)10月24日,财政部发布数据显示,今年前9个月,它发行了1亿元人民币的新地方债券。这意味着新的债券配额基本上是在今年9月份发行的,比去年早了两个月。

财政部预算司副司长郝磊表示,根据对当地报道数据的分析,2019年40%以上的新增债券资金将用于在建项目,重点支持铁路、公路、港口、市政建设、生态环境保护、养老、教育、科学、文化卫生等社会事业、农业和农村等农村振兴项目。 水利建设等稳定投资占63%以上,有利于扩大有效投资,促进全面建设小康社会目标的实现。

数据显示,9月份,全国发行地方政府债券2196亿元。其中,发行普通债券566亿元,特种债券1630亿元。按用途,发行新增债券1416亿元(含新增普通债券176亿元、新增特殊债券1240亿元),发行置换债券和再融资债券780亿元(用于偿还部分地方政府债券到期本金,下同)。

据统计,今年前九个月,地方政府债券在全国发行额为1亿元。其中,发行普通债券1亿元,发行特种债券1亿元。根据目的,本行发行1亿元新债券(包括9,070亿元新普通债券和1亿元新特殊债券),发行1亿元置换债券和再融资债券。

从发行成本和期限来看,今年前9个月,地方政府债券平均利率为3.46%,其中普通债券为3.52%,特别债券为3.42%;今年前9个月,地方政府债券平均发行期为10年,其中普通债券为11.8年,特别债券为8.8年。

郝磊表示,在财政和货币政策的协调下,2019年发行的新债平均利率为3.42%,比2018年的3.87%低45个基点,发行成本较低。2019年新债券平均发行期为8.9年,比2018年的6.3年长2.6年。其中,10年发行1亿元,占40.2%。特别是30年间,从去年的12亿元扩大到今年的341.59亿元。

中信证券首席固定收益分析师明确认为,地方债券将在2019年之前发行,而地方债券在今年前三个季度基本上都是新发行的。根据发行速度,2017年和2018年地方债务发行集中在第三季度,分别占38.3%和57.3%。与前几年相比,2019年前三个季度地方债券发行量相对平均,带动了整体经济发展。

自今年6月《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资的通知》发行以来,部分地区已按照相关规定,将部分特殊债券作为重大项目的资本金,为通过特殊债券促进有效投资发挥了积极作用。

明明认为,扩大特殊债券作为项目资本的范围符合短期板的需求。将更多的民生领域纳入专项债务使用范围,有利于加快完成经济建设和民生发展短板,为未来结构调整和基础设施建设提供保障。

根据其他数据,经十三届二中全会审议通过,2019年地方政府国债限额为3.3亿元。其中,一般债务限额为2.22亿元,特殊债务限额为2.08亿元。

截至2019年9月底,全国地方政府债务余额为1亿元,在全国人大批准的限额内。其中,一般债务1亿元,特殊债务1亿元。国债规模为1亿元,民间债券形式的国债存量为2727亿元。地方政府债券的平均剩余期限为5.1年,其中普通债券为5.0年,特别债券为5.2年。平均利率为3.53%,其中普通债券为3.53%,特别债券为3.53%。

(文章来源:证券日报)

(责任编辑:DF052)

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