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以高速公路服务区建设为依托 探索小城镇发展新增长点

目前,我国高速公路服务区主要面向交通人员和车辆,具有住宿、停车、餐饮、加油、汽车维修等主要业务,定位和功能相对简单。 利用现有高速公路服务区的人流、物流、资金流、技术流、信息流等资源,积极探索优化城乡产业布局、精准扶贫、节约农业土地资源的途径,构建以高速公路网为框架、点、线、面相结合的经济走廊和产业空,有利于促进城乡一体化发展和小城镇发展。

利用交通便利形成集聚效应 依托高速公路服务区促进城乡一体化发展和小城镇发展,不仅仅是扩大或扩大服务区的规模和功能,而是以服务区为节点和支撑,以产业发展为导向,推进小城镇建设,加快新型城镇化步伐 在地理位置优越的高速公路服务区及周边村镇建设小城镇或新城区,有利于充分利用现有基础设施,充分发挥区位优势,降低城市建设成本,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口的市民化,实现本地及周边城市化。利用交通便利、吸引人才、物流、资本流动、技术流动和信息流动,有利于集聚效应的形成,从而为城市化增添动力。有利于仓储物流中心的建设,不仅减轻了镇中心区的资源、环境和交通压力,还降低了物流成本和租赁成本,提高了社会经济效益和企业效益。

以特色产业促进区域发展、扶贫致富 有序推进农业转移人口城镇化是新型城镇化建设的重点。 小城镇建设不是简单的城市基础设施建设,而是依靠工业促进经济社会可持续发展,解决城市居民和农民的就业和生活问题。 “如果你想致富,先修路,”这句简单的话表明了交通运输对工业发展的重要性。 依托高速公路服务区建设,因地制宜建设特色产业体系,大力发展物流服务、生态观光、民族民俗、资源挖掘、沿路集贸市场和专业加工产业,有利于促进当地经济社会发展,特别是贫困地区通过产业发展促进精准扶贫和精准扶贫。

形成双赢局面 以高速公路服务区为节点,构建新型城镇化平台,促进城乡一体化和小城镇发展,整合周边生态旅游、农产品加工、商业物流、餐饮休闲资源,降低高速公路建设运营、城镇化建设、产业管理、大规模生产生活成本,创造新的产业生态和商业形态,增强小城镇现代物流功能、生态功能、农产品批发配送和深加工功能。创造大量就业岗位,从而形成高速公路投资管理者、小城镇建设参与者、服务区建设和功能提供者、小城镇居民和周边农民等的双赢局面。 (西北大学经济管理学院霍炳南)

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